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【部门解读】关于进一步规范国有建设用地收储工作的实施意见

发布时间: 2019-11-13 15:03
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实施背景解读:

为规范我县土地储备运作,加快盘活存量国有建设用地,提升土地资源科学配置水平,提高建设用地保障能力,增强政府对土地市场宏观调控能力,根据《关于规范土地储备和资金管理等相关问题的通知》(财综〔2016〕4号)、《安徽省国有土地储备办法》(省政府177号令)以及《合肥市土地储备实施办法》(市政府138号令)精神,结合我县实际,制定本实施意见。

实施要求解读:

以服务经济建设为中心,建立“政府主导、规范运作、科学决策”工作机制,完善“收购、储备、管护”的土地收储管理机制,增强政府对土地市场的调控能力,盘活土地资产,及时保障项目用地,促进全县经济社会可持续协调发展。

土地收购储备工作应按照城乡规划和土地利用总体规划要求,以有利于城乡建设和土地资源节约集约利用为出发点,坚持实事求是、尽力而行、应收尽收的原则,将符合收储条件的土地全部纳入储备范围,并加强管理。

负责单位解读:

(一)县土委会是研究处理土地收储工作的议事机构,负责对土地收储工作的重大事项作出安排部署。县土地储备中心具体负责土地收储工作,根据调控土地市场的需要,合理确定储备土地规模,优先储备闲置、空闲和低效利用的国有存量建设用地。并对各乡镇(区)土地收储工作进行业务指导、协调、处理等工作。

(二)各乡镇(区)负责做好本辖区内,涉及纳入县土地储备中心,进行统一收储的国有建设用地前期调查准备工作(包括拟收储土地使用状况、土地登记使用权人意见、收储合同谈判、收储补偿标准等,使该宗国有土地达到再行开发建设条件),负责辖区内拟收储土地看护管理、信访稳定等工作。

(三)县公管局负责搭建统一的公共资源交易评估平台,并对全县国有建设用地收储评估工作进行监督指导。县财政局、住建局、审计局、国土资源局等相关单位应当根据各自职责,做好拟收储资金保障、计划制定、审计和补偿、产权变更等工作,保障土地收储工作顺利实施。

    具体要求解读:

(一)制定全县土地储备专项规划。县土地储备中心会同县发改、住建、规划、房产等部门,以及有关乡镇(区),依据土地利用规划和城乡总体规划、土地利用年度计划和土地市场供需状况等,编制土地储备专项规划,报县政府批准。

(二)建立土地储备“一库三计划”制度。“一库”是指依据长丰县土地储备专项计划将经营性、公共设施用地等项目信息,建立县级土地储备资源信息库;“三计划”是指年度土地储备计划、年度土地储备资金计划、年度储备土地供应计划。在执行过程中,根据执行情况,各项计划年度内可按程序进行修改和调整。以上制度原则上每年12月底前编制完成下一年度计划。


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